mObywatel od środka – jak Polska zbudowała jedną z najbardziej zaawansowanych aplikacji publicznych w Europie

Aplikacje publiczne rzadko kojarzą się z tempem rozwoju, skalą znaną z bankowości mobilnej czy jakością UX porównywalną z topowymi produktami komercyjnymi. Tymczasem mObywatel w ciągu kilkunastu miesięcy przeszedł drogę, która pozwala dziś stawiać go w jednym szeregu z najlepszymi europejskimi rozwiązaniami cyfrowej tożsamości. Kulisy tej transformacji zdradził Rafał Sionkowski podczas Mobile Trends Conference 2025.

To opowieść nie tylko o aplikacji, ale o zmianie podejścia do tworzenia usług publicznych – szybkich, skalowalnych i realnie użytecznych.

mObywatel przed rewolucją – aplikacja znana, ale ograniczona

Jeszcze w 2022 roku mObywatel był aplikacją, którą „warto było mieć”, ale której możliwości kończyły się głównie na prezentowaniu dokumentów. Brakowało jej kluczowego elementu – mocy prawnej. Owszem, dokument w aplikacji można było pokazać w pociągu czy na basenie, ale już w banku, na poczcie czy przy formalnej identyfikacji nadal wymagany był plastikowy dowód.

To właśnie ten problem stał się punktem wyjścia do gruntownej przebudowy całego rozwiązania.

Dwa cele, siedem miesięcy i ogromna presja czasu

Zespół pracujący nad mObywatelem dostał jasne zadanie. Po pierwsze – całkowite odświeżenie interfejsu i doświadczenia użytkownika. Po drugie – stworzenie pełnoprawnego dokumentu cyfrowego, który będzie funkcjonował na równi z tradycyjnym dowodem osobistym.

Na realizację tych celów było zaledwie siedem miesięcy, bo zmiany musiały zsynchronizować się z nową ustawą. W tym czasie należało nie tylko przebudować aplikację, ale też zaprojektować ją tak, aby była gotowa na szybki rozwój usług w kolejnych latach.

Cross-funkcyjne zespoły i tempo znane z fintechów

Jednym z kluczowych elementów sukcesu okazała się zmiana organizacyjna. Zamiast jednego dużego zespołu powstało pięć niezależnych, cross-funkcyjnych zespołów, odpowiedzialnych za konkretne obszary – m.in. dokumenty, płatności czy integracje.

Dziś nad mObywatelem pracuje około 70 specjalistów, a sama aplikacja rozwijana jest w regularnym, dwutygodniowym cyklu wydań. Każdy sprint kończy się realnym wdrożeniem na produkcję, co sprawia, że użytkownicy praktycznie co dwa tygodnie widzą nowe funkcje lub usprawnienia.

Od pomysłu do produkcji w 48 godzin

Najlepszym dowodem na skuteczność tego modelu jest sytuacja z południa Polski, gdy pojawiła się potrzeba szybkiego dostarczenia obywatelom informacji kryzysowych. Od pierwszych rozmów z instytucjami, przez proof of concept, aż po publikację aplikacji – cały proces zajął niecałe 48 godzin.

To tempo, które jeszcze kilka lat temu było nie do pomyślenia w sektorze publicznym.

Skala, która robi wrażenie

Nowy mObywatel nie jest eksperymentem, lecz produktem masowym:

• ponad 9 milionów wydanych mDowodów,
• około 1 miliona logowań dziennie,
• blisko 200 instytucji zintegrowanych z systemem,
• tysiące kierowców każdego dnia korzystających z tymczasowego prawa jazdy w aplikacji.

Za tym stoją setki mikroserwisów, setki tysięcy linii kodu i dziesiątki tysięcy zadań realizowanych rocznie. To infrastruktura porównywalna z dużymi systemami bankowymi.

eIDAS 2.0 – europejski wymiar cyfrowej tożsamości

Jednym z największych wyzwań – i jednocześnie szans – jest dostosowanie mObywatela do standardu eIDAS 2.0. Oznacza to m.in.:

• wzajemne uznawanie portfeli tożsamości w całej UE,
• wyższy poziom bezpieczeństwa (tzw. poziom „high”),
• ujednolicone standardy identyfikacji dla obywateli i firm w całej Europie.

Polska bierze udział w międzynarodowym konsorcjum pilotażowym, testując interoperacyjność portfeli z innymi krajami. Co istotne – mObywatel wypada w tych testach bardzo dobrze, co potwierdza dojrzałość rozwiązania.

Co to oznacza dla biznesu i instytucji?

Nowy model portfela cyfrowego to nie tylko tożsamość. To także atrybuty, czyli możliwość przechowywania i udostępniania certyfikatów, uprawnień czy poświadczeń – również tych wydawanych przez podmioty komercyjne.

W praktyce oznacza to łatwiejszy onboarding klientów z całej Europy, wyższy poziom zaufania do identyfikacji oraz potencjał do oferowania bardziej zaawansowanych usług – od finansów po ubezpieczenia czy reprezentację prawną.

mObywatel jako dowód, że sektor publiczny może działać jak produkt

Historia mObywatela pokazuje, że nowoczesne podejście do technologii, zespołów i użytkownika końcowego potrafi diametralnie zmienić sposób postrzegania usług publicznych. Wysokie oceny w sklepach z aplikacjami, miliony aktywnych użytkowników i realny wpływ na codzienne życie to najlepszy dowód, że ta strategia działa.

A wszystko wskazuje na to, że najciekawsze dopiero przed nami.

Artykuł powstał na podstawie prelekcji Rafała Sionkowskiego zaprezentowanej podczas Mobile Trends Conference 2025. A o bieżącej edycji Mobile Trends Conference przeczytasz tutaj.